第一章 會計法律制度

　　第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成

　　一、會計法律制度的概念

　　會計法律制度，是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計工作的規(guī)范性文件的總稱。它是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范。

　　會計關(guān)系，是會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。

　　二、會計法律制度的構(gòu)成內(nèi)容（4個層次）

　　（一）會計法律--《會計法》

　　會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律，是調(diào)整我國經(jīng)濟生活中會計關(guān)系的法律總規(guī)范。

　　1.制定者：全國人民代表大會及其常委會--全國最高立法機關(guān)

　　2.調(diào)整對象：我國經(jīng)濟生活中會計關(guān)系

　　3.構(gòu)成：《會計法》

　　制定時間：1985年1月21日通過，1985年5月1日施行。

　　現(xiàn)行的《會計法》1999年l0月31日第二次修訂，2000年7月1日起施行。

　　地位：《會計法》是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計工作的最高準(zhǔn)則。

　　立法宗旨：為了規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，制定本法。

　　主要內(nèi)容：《會計法》主要規(guī)定會計工作的基本目的、會計管理權(quán)限、會計責(zé)任主體、會計核算和會計監(jiān)督的基本要求、會計人員和會計機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，并對會計法律責(zé)任做出了詳細規(guī)定。

　　（二）會計行政法規(guī)—“×××條例”

　　會計行政法規(guī)，是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。

　　1.制定者：國務(wù)院--全國最高行政機關(guān)

　　2.調(diào)整對象：經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系

　　3.制定依據(jù)是《會計法》

　　4.構(gòu)成：《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》

　　（三）國家統(tǒng)一的會計制度

　　國家統(tǒng)一的會計制度，是指國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，包括部門規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　1.制定者：國務(wù)院財政部門

　　2.調(diào)整對象：會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)、會計人員等

　　3.構(gòu)成：部門規(guī)章和規(guī)范性文件

　　會計部門規(guī)章：由財政部制定，部門首長簽署命令

　　《會計從業(yè)資格管理辦法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》

　　會計規(guī)范性文件：主管全國會計工作的行政部門即國務(wù)院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法

　　《企業(yè)會計準(zhǔn)則第l號--存貨》等38項具體準(zhǔn)則

　　《企業(yè)會計準(zhǔn)則--應(yīng)用指南》

　　《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》

　　【解釋】《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》包括總則、會計信息質(zhì)量要求、資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤、會計計量、財務(wù)會計報告、附則共十一章內(nèi)容。基本準(zhǔn)則是最大的原則，是準(zhǔn)則中的準(zhǔn)則，也是在起草具體準(zhǔn)則時必須遵循的準(zhǔn)則，它統(tǒng)馭著所有具體準(zhǔn)則。

　　（四）地方性會計法規(guī)

　　省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會

　　計劃單列管理的計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)的人民代表大會及其常委會

　　【例題1?多選題】會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱。下列各項中，屬于會計法律制度的有（　）。

　　A．會計法律

　　B．會計行政法規(guī)

　　C．國家統(tǒng)一的會計制度

　　D．單位制定的內(nèi)部監(jiān)督制度

　　【答案】ABC

　　【例題2?單選題】會計關(guān)系是（　）在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。

　　A．財政部門和管理人員

　　B．審計機關(guān)和審計人員

　　C．會計機構(gòu)和會計人員

　　D．注冊會計師和會計師事務(wù)所

　　【答案】C

　　【例題3?單選題】我國的會計法律制度包括會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)，其中由國務(wù)院制定的是（　）。

　　A．會計法律

　　B．會計行政法規(guī)

　　C．會計規(guī)章

　　D．會計法

　　【答案】B

　　【例題4?單選題】下列各項中，屬于會計行政法規(guī)的是（　）。

　　A．中華人民共和國會計法

　　B．會計從業(yè)資格管理辦法

　　C．財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德工作規(guī)范

　　D．企業(yè)財務(wù)會計報告條例

　　【答案】D

　　【例題5?單選題】地方性會計法規(guī)不包括（　）。

　　A．經(jīng)濟特區(qū)的人民代表大會及其常委會制定的地方性會計規(guī)范性文件

　　B．省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會制定的地方性會計法規(guī)

　　C．縣（市、區(qū)）人民代表大會及其常委會制定的地方性會計規(guī)范性文件

　　D．計劃單列市人民代表大會及其常委會制定的地方性會計規(guī)范性文件

　　【答案】C

　　本節(jié)重點把握：

　　1.總體4個層次；

　　2.每一層次分別由誰制定；

　　3.每個層次包含什么；