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二級(jí)建造師施工管理分析講解：施工質(zhì)量的政府監(jiān)督

1.政府對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督職能

(1)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

(2)質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量;基本依據(jù)是法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);主要方式是政府認(rèn)可的第三方即質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制監(jiān)督;主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為;主要手段是施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度。

(3)政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)屬于行政執(zhí)法行為，是主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。

(4)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能主要包括監(jiān)督工程檢查施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為;監(jiān)督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量;監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收。

2.政府對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施

(1)申報(bào)：在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的申報(bào)手續(xù)，并對(duì)建設(shè)單位提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查，審查合格簽發(fā)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督文件。建設(shè)單位憑工程質(zhì)量監(jiān)督文件，向建設(shè)行政主管部門中領(lǐng)施工許可證。

(2)開(kāi)工前的質(zhì)量監(jiān)督：在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，監(jiān)督機(jī)構(gòu)首先在施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)由參與工程建設(shè)各方代表參加的監(jiān)督會(huì)議，公布監(jiān)督方案，提出監(jiān)督要求，并進(jìn)行第一次的監(jiān)督檢查工作。檢查的重點(diǎn)是參與工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。

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