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高級經濟師《經濟學》考點輔導(1)

社會主義初級階段的基本經濟制度

1、社會主義初級階段

社會主義初級階段，是指我國在生產力落后、商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段。

(1)社會主義初級階段這一論斷包括兩層含義：

一方面，它明確了我國現階段的社會性質，表明了我國現階段已進入社會主義社會，具有了社會主義社會的一般特征;

另一方面，表明我國實現的社會主義還不成熟、不完善，亦即正處在不發達的階段。具體指從我國生產資料私有制改造基本完成，即社會主義經濟制度基本確立開始，到基本實現社會主義現代化的整個歷史階段

根據這一特定含義，社會主義初級階段既不同于社會主義基本經濟制度尚未建立的過渡時期，又不同于已經實現了社會主義的現代化階段，而是指我國生產資料私有制改造基本完成，即社會主義經濟制度基本確立開始，到基本實現社會主義現代化的整個歷史階段。

(2)發展過程

葉劍英在國慶30周年講話中初步表露了社會主義初級階段的思想。6月十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次明確指出我國的社會主義制度還是處于初級的階段。10月召開的黨的十三大系統地闡述了社會主義初級階段理論。大會報告指出：我國社會主義初級階段是特指我國生產力落后、商品經濟不發達條件下建設社會主義必然經歷的特定階段。它包含兩層含義：第一，我國社會已經是社會主義社會，必須堅持而不能離開社會主義;第二，我國的社會主義社會還處在初級階段，我們必須從這個實際出發，而不能超越這個階段。黨的十五大對初級階段的基本路線和綱領又做了進一步闡釋。 初級階段理論的提出豐富了科學社會主義理論體系。

2、社會主義初級階段的基本經濟制度

(1)概念

公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

(2)發展過程：

十一屆三中全會，非公有制經濟是必要補充;

十四屆三中全會，以公有制為主體，多種經濟成分共同發展;

黨的十五大上第一次明確提出公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

(3)理解要點：

① 以公有制為主體，不等于以國有經濟為主體。 公有制經濟不僅包括國有經濟，集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

公有制為主體，主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢(體現在產業屬性、技術構成、科技含量、資本的增殖能力和市場的競爭力等)，不僅要有量的優勢，更要注重質的提高;

國有經濟的主導作用，主要體現在對經濟發展的控制力上(即控制國民經濟和經濟制度的發展方向、控制經濟運行的整體態勢，控制重要的稀缺資源的能力)。

② 非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，要大力發展和引導非公有制經濟的發展。

十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出，為促進非公有制經濟發展，要：消除體制性障礙，放寬市場準入，在投融資、稅收、土地使用和對外貿易方面與其他企業享受同等待遇，支持非公有制中小企業發展;改進對非公有制經濟的服務和監管。

個體、私營等非公有制經濟的存在和發展，是由社會主義初級階段的基本國情決定的。在社會主義初級階段，由于生產力發展水平較低，發展不平衡，因此與之相適應的所有制形式也就必然具有多元化的特點。非公有制經濟的健康發展，對經濟快速發展、增加就業、活躍城鄉市場，增加財政收入、促進國民經濟的發展，都發揮著愈益重要的作用。

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