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開發(fā)商配套建設(shè)保障性住房可享受稅收優(yōu)惠

某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照當(dāng)?shù)卣?guī)劃，以支付土地出讓金2000萬元取得某房地產(chǎn)項目，整個項目占地23.92萬平方米，總建筑面積65.43萬平方米，其中安置房、公租房及廉租房面積55.73萬平方米。該企業(yè)財務(wù)人員來電咨詢該項目可以享受哪些稅收優(yōu)惠。

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房。根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，保障性住房一般由公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房（包括城市和國有工礦棚戶區(qū)改造安置住房）構(gòu)成。為支持保障性住房建設(shè)，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。國家相繼出臺了《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財稅[2008]24號）、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2010]42號）和《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2010]88號）等一系列的促進(jìn)保障性住房建設(shè)和運(yùn)營的稅收優(yōu)惠政策，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)配套保障房而言，涉及的稅收優(yōu)惠政策主要是土地使用稅與印花稅兩方面的內(nèi)容。

*9，開發(fā)項目中配套建設(shè)保障性住房的，按比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

上述文件明確規(guī)定，對保障性住房建設(shè)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。但對開發(fā)商在商品住房項目中配套建造保障性住房如能提供政府部門出具的相關(guān)材料和拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，可按保障性住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發(fā)商應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅。就本例而言，假如當(dāng)政府規(guī)定的土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)為8元/平方米，則當(dāng)年可免征上述保障性住房用地的土地使用稅163萬元（55.73÷65.43x23.92x8）。

第二，與建造保障性住房相關(guān)的印花稅予以免征。

財稅[2008]24號規(guī)定，開發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項目中配套建造廉租住房，在商品住房項目中配套建造經(jīng)濟(jì)適用住房，如能提供政府部門出具的相關(guān)材料，可按廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發(fā)商應(yīng)繳納的印花稅。本例中其土地出讓金應(yīng)繳納的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移印花稅免征額為0.85萬元（55.73÷65.43x2000x0.05%）。

這里需要特別指出的，上述印花稅的免征適用范圍僅適用開發(fā)企業(yè)在建造上述保障性住房期間，對銷售環(huán)節(jié)則不適用上述按建筑面積分?jǐn)傆嬎阏髅庥』ǘ愐?guī)定，也就是說應(yīng)全額征收產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)印花稅。

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