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一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》知識點：1Z21建設(shè)工程總承包的規(guī)定

1Z20建設(shè)工程承包制度

1Z21建設(shè)工程總承包的規(guī)定

1Z20 建設(shè)工程承包制度

建設(shè)工程承包制度包括總承包、共同承包、分包等制度。

《建筑法》規(guī)定，建筑工程實行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購人用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

1Z21 建設(shè)工程總承包的規(guī)定

總承包通常分為工程總承包和施工總承包兩大類。

《建筑法》規(guī)定，建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位。

工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受建設(shè)單位的委托，按照工程總承包合同的約定，對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。施工總承包是指發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給具有施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，由施工總承包企業(yè)按照合同的約定向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，承包完成施工任務(wù)。

一、工程總承包的方式

工程總承包是國際通行的工程建設(shè)項目組織實施方式，有利于發(fā)揮具有較強技術(shù)力量和組織管理能力的大承包商的專業(yè)優(yōu)勢，綜合協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的各種關(guān)系，強化統(tǒng)一指揮和組織管理，保證工程質(zhì)量和進度，提高投資效益。

按照2月建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，工程總承包主要有下列方式：

(一)設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙總承包

設(shè)計采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。

交鑰匙總承包是設(shè)計采購施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終是向建設(shè)單位提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。

(二)設(shè)計一施工總承包(D―B)

設(shè)計一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工，并對承包工程的設(shè)計和施工的質(zhì)量、安全、工期、造價負(fù)責(zé)。

(三)設(shè)計一采購總承包(E―P)

設(shè)計一采購總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目設(shè)計和采購工作，并對工程項目設(shè)計和采購的質(zhì)量、進度等負(fù)責(zé)。

(四)采購一施工總承包(P―C)

采購一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的采購和施工，并對承包工程的采購和施工的質(zhì)量、安全、工期、造價負(fù)責(zé)。

二、總承包企業(yè)的資質(zhì)管理

我國對工程總承包不設(shè)立專門的資質(zhì)。凡具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企 業(yè)，均可依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。但是，承接施工總承 包業(yè)務(wù)的，必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。

《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中提出，鼓勵具有工程 勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的勘察、設(shè)計和施工企業(yè)，通過改造和重組，建立與工程總 承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機構(gòu)、項目管理體系，充實項目管理專業(yè)人員，提高融資能力，發(fā) 展成為具有設(shè)計、采購、施工(施工管理)綜合功能的工程公司，在其勘察、設(shè)計或施工 總承包資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。工程勘察、設(shè)計、施工企業(yè) 也可以組成聯(lián)合體對工程項目進行聯(lián)合總承包。

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