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一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》要點：1Z16無效合同和效力待定合同的規(guī)定

1Z00 建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度

1Z10 建設(shè)工程合同制度

建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同的訂立，應(yīng)當(dāng)遵循平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則、合法原則等。

1Z16無效合同和效力待定合同的規(guī)定

一、無效合同

無效合同是指合同內(nèi)容或者形式違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會公共利益，因而不能產(chǎn)生法律約束力，不受到法律保護(hù)的合同。

無效合同的特征是：(1)具有違法性;(2)具有不可履行性;(3)自訂立之時就不具有法律效力。

(一)無效合同的類型

《合同法》規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;(2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會公共利益;(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

1.一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益

所謂欺詐，是指故意隱瞞真實情況或者故意告知對方虛假的情況，欺騙對方，誘使對方做出錯誤的意思表示而與之訂立合同。所謂脅迫，是指行為人以將要發(fā)生的損害或者以直接實施損害相威脅，使對方當(dāng)事人產(chǎn)生恐懼而與之訂立合同。

2.惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益

所謂惡意串通，是指合同雙方當(dāng)事人非法勾結(jié)，為牟取私利而共同訂立的損害國家、集體或者第三人利益的合同。在實踐中，常見的還有代理人與第三人勾結(jié)，訂立合同，損害被代理人利益的行為。

3.以合法形式掩蓋非法目的

又稱偽裝合同，即行為人為達(dá)到非法目的以迂回的方法避開法律或者行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

4.損害社會公共利益

損害社會公共利益的合同，實質(zhì)上是違反了社會主義的公共道德，破壞了社會經(jīng)濟(jì)秩序和生活秩序。例如，與他人簽訂合同出租賭博場所。

5.違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定

法律、行政法規(guī)中包含強(qiáng)制性規(guī)定和任意性規(guī)定。強(qiáng)制性規(guī)定排除了合同當(dāng)事人的意思自由，即當(dāng)事人在合同中不得協(xié)議排除法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，否則將構(gòu)成無效合同;對于任意性規(guī)定，當(dāng)事人可以約定排除，如當(dāng)事人可以約定商品的價格等。

應(yīng)當(dāng)指出的是，法律是指全國人大及其常委會頒布的法律，行政法規(guī)是指由國務(wù)院頒布的法規(guī)。在實踐中，有的將違反了地方規(guī)定的合同認(rèn)定為無效是違法的。

(二)無效的免責(zé)條款

免責(zé)條款，是指當(dāng)事人在合同中約定免除或者限制其未來責(zé)任的合同條款;免責(zé)條款無效，是指沒有法律約束力的免責(zé)條款。

《合同法》規(guī)定，合同中的下列免責(zé)條款無效：(1)造成對方人身傷害的;(2)因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。

造成對方人身傷害就侵犯了對方的人身權(quán)，造成對方財產(chǎn)損失就侵犯了對方的財產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)是法律賦予的權(quán)利，如果合同中的條款對此予以侵犯，該條款就是違法條款，這樣的免責(zé)條款是無效的。

(三)建設(shè)工程無效施工合同的主要情形

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》第52條第5項的規(guī)定(即違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定)，認(rèn)定無效：(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(2)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。

承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。

(四)無效合同的法律后果

《合同法》規(guī)定，無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。

合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(五)無效施工合同的工程款結(jié)算

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。

建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：

(1)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的，應(yīng)予支持;

(2)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。

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