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收入支出表要素是什么?

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  收入支出表要素(收入、支出)
 
  預(yù)算會(huì)計(jì)中收入支出表的等式關(guān)系為:收入-支出=結(jié)余。其中,收入要素與營利組織的收入要素有著顯著的差別,而支出要素是其特有的,“結(jié)余”沒有作為一個(gè)會(huì)計(jì)要素。具體分析如下;
 
  *9,非營利組織的收入具有以下特殊性:
  從性質(zhì)看,非營利組織取得的收入是為了補(bǔ)償支出,而不是為了營利;提供產(chǎn)品或勞務(wù)等活動(dòng)的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不完全按照市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律來決定,甚至無償提供或免費(fèi)服務(wù)。即非營利組織就其所提供的產(chǎn)品或勞務(wù)通常取得較低的收入或者甚至不取得收入;政府撥款一方面是為非營組織的存續(xù)發(fā)展,另一方面含有補(bǔ)貼性質(zhì)。即有些撥款屬于對(duì)低價(jià)格、低收費(fèi)服務(wù)的一種彌補(bǔ)。從口徑看,非營利組織的收入是大口徑的而完全不同于營利組織小口徑收入概念。非營利組織的收入不僅包括業(yè)務(wù)收入,還包括投資利益、利息收入、捐贈(zèng)收入和政府性的各類撥款等。
 
  從限定看,非營利組織的收入有限定性與非限定性之分。如,接受的捐款,若捐款人關(guān)于這筆款項(xiàng)有規(guī)定的使用要求或期限,那么這筆接受的捐贈(zèng)收入就屬于限定性的收入。
 
  第二,非營利組織的支出要素在設(shè)計(jì)上,需要與收入要素相配合。同時(shí)支出與企業(yè)會(huì)計(jì)的費(fèi)用相比在許多方面有特殊性。
  從功能和目的看,非營利組織的支出有著財(cái)政資金再分配以及按照預(yù)算向所屬單位撥出經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)。
 
  從口徑看,與收入的大口徑相一致,非營利組織的支出也是大口徑的。非營利組織的支出不僅包括費(fèi)用性支出(狹義費(fèi)用),還包括資本性支出。
 
  從限定看,與限定收入與非限定性收入的區(qū)分相一致,非營利組織的支出也可分為限定性支出和非限定性支出,這也是資財(cái)提供者的規(guī)定要求使然。
 
  從確認(rèn)看,非營利組織的支出的確認(rèn)有的采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,有的采用收付實(shí)現(xiàn)制。而費(fèi)用的確認(rèn)基本采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
 
  從成本核算看,非營利組織的產(chǎn)品、勞務(wù)、項(xiàng)目等,需要單獨(dú)核算成本的,可以另外單獨(dú)核算處理,這并不否認(rèn)支出要素的內(nèi)涵與外延。
 
  第三,結(jié)余是非營利組織在一定期間收入與支出相抵后的差額。
     
  由于非營利組織不以營利為目的,其收入與支出的確認(rèn)口徑與企業(yè)收入與費(fèi)用的確認(rèn)口徑有著明顯的差別。非營利組織的結(jié)余與企業(yè)利潤相比,有著明顯的特殊性,主要表現(xiàn)如下:
  1)非營利組織的收入與支出通常也有差額,這個(gè)差額并不表現(xiàn)為利潤(或虧損),而表現(xiàn)為結(jié)余(或負(fù)結(jié)余)。但非營利組織并不追求這個(gè)余額,而是客觀以予以反映,以提供有用的會(huì)計(jì)信息。
  2)在性質(zhì)上,非營組織的結(jié)余表現(xiàn)凈資產(chǎn)的變動(dòng),其屬性為凈資產(chǎn),而企業(yè)的利潤表現(xiàn)為所有者權(quán)益的變動(dòng)。
  3)企業(yè)利潤存在分配問題并且(正)利潤必須履行納稅義務(wù)。非營利組織的結(jié)余一般不存在分配問題。非營利組織正結(jié)余不需履行納稅義務(wù),負(fù)結(jié)余實(shí)質(zhì)上是對(duì)凈資產(chǎn)的沖減。
  4)非營利組織的結(jié)余沒有明確的方向性,而企業(yè)利潤表現(xiàn)為貸方余額。
  5)非營利組織的結(jié)余有限定性與非限定性之分。限定性結(jié)余是限定性收入與限定性支出相抵后的結(jié)余,非限定性結(jié)余是非限定性收入與非限定性支出相抵后的結(jié)余。
 
  正因?yàn)槿绱耍Y(jié)余是否作為非營利組織的一個(gè)獨(dú)立會(huì)計(jì)要素,存在不同觀點(diǎn)。
 
  贊成把結(jié)余作為一個(gè)獨(dú)立會(huì)計(jì)要素的觀點(diǎn)認(rèn)為,如同企業(yè)會(huì)計(jì)的收入、費(fèi)用和利潤三要素構(gòu)成企業(yè)“損益表”的基礎(chǔ)一樣,收入、支出和結(jié)余三要素構(gòu)成了預(yù)算會(huì)計(jì)的第二等式:收入-支出=結(jié)余,可以作為“收入支出表”的基礎(chǔ),以系統(tǒng)完整地反映非營利組織的收支情況及其結(jié)果。而且關(guān)心非營利組織收支情況及其結(jié)果的會(huì)計(jì)信息使用者,也當(dāng)然希望能提供有關(guān)結(jié)余的信息。
 
  不贊成把結(jié)余作為一個(gè)獨(dú)立會(huì)計(jì)要素的觀點(diǎn)認(rèn)為,其一,結(jié)余的本質(zhì)屬性為凈資產(chǎn),其作為獨(dú)立要素的經(jīng)濟(jì)意義不大。其二,對(duì)非營利組織來說,重要的是年度預(yù)算的執(zhí)行情況。結(jié)余作為一個(gè)要素,平時(shí)無法反映出收支結(jié)余情況的真實(shí)結(jié)果,即沒有實(shí)際的內(nèi)容。其三,結(jié)余作為預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,有很大的不確定性,可能有,也可能沒有;可能是貸方余額,也可能是借方余額。那么連余額的方向性都無法確定,作為要素是不合適的。
 
  當(dāng)然,最終結(jié)余沒有作為獨(dú)立要素。而實(shí)際上,不將結(jié)余作為獨(dú)立會(huì)計(jì)要素并不影響預(yù)算收支以及結(jié)余的核算和對(duì)預(yù)算執(zhí)行的檢查分析。

  
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