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固定資產(chǎn)加速折舊政策效應分析問題及建議

一、固定資產(chǎn)加速折舊政策落實對稅收收入影響加速折舊法是指按照稅法規(guī)定準予采取縮短折舊年限、提高折舊率的辦法，加快折舊速度，企業(yè)在折舊期間內(nèi)的年折舊費用相應提高，遞延了部分所得稅款，相當于從國家那里得到了一筆“無息貸款”，通過加速折舊政策減輕企業(yè)前期納稅負擔，緩解企業(yè)資金壓力，增強了企業(yè)活力，有助于穩(wěn)定當前經(jīng)濟。9月24日召開的國務院常務會議，明確了進一步擴大固定資產(chǎn)加速折舊的范圍，更大力度的推進企業(yè)技術(shù)改造，加快設(shè)備更新，減輕了企業(yè)稅負。

二、政策落實中存在的問題及建議

(一)存在的問題

1、企業(yè)對固定資產(chǎn)加速折舊的政策不了解，不會操作，不能享受稅收優(yōu)惠政策。加速折舊的方法主要有縮短折舊年限法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法，由于企業(yè)會計人員的素質(zhì)層次不齊，對稅收政策不理解，對加速折舊方法不能熟練掌握。

2、企業(yè)擔心加速折舊會造成企業(yè)形象不佳，不愿享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)的固定資產(chǎn)使用前期多提取折舊引起成本費用上升、盈利下降，必然會降低企業(yè)前期資本收益率或每股收益，形成企業(yè)經(jīng)營不佳的假象，給投資人造成錯覺，影響企業(yè)投資人的決策。因此，企業(yè)不積極采用加速折舊的方法計提固定資產(chǎn)折舊。

3、折舊額的差異計算復雜，企業(yè)不積極采用加速折舊方法。

(二)管理建議

1、加大稅法宣傳培訓力度。

2、加強部門聯(lián)合，積極引導企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。

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固定資產(chǎn)加速折舊政策執(zhí)行難點分析

一是實際適用行業(yè)少，按照國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼(gb/4754-2011)》確定的這十大行業(yè)少且小，企業(yè)會計不知道如何查找且執(zhí)行意愿不強。

二是實際申報填表難，企業(yè)固定資產(chǎn)采取一次性稅前扣除、縮短折舊年限或加速折舊方法的，預繳申報時，須同時報送《固定資產(chǎn)加速折舊(扣除)預繳情況統(tǒng)計表》，年度申報時，實行事后備案管理，并按要求報送相關(guān)資料。在實際執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)企業(yè)錯報、漏報現(xiàn)象較為普遍。

三是研發(fā)設(shè)備認定難，文件規(guī)定對上述行業(yè)的小型微利企業(yè)新購進的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊；單位價值超過100萬元的，可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。實際工作中對研發(fā)設(shè)備認定需由有關(guān)部門批準后方可執(zhí)行。

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