第五節 會計機構和會計人員
一、會計機構的設置
實際工作中,一個單位是否單獨設置會計機構,往往取決于以下因素:
1.單位規模的大小;
2.經濟業務和財務收支的繁簡;
3.經營管理的要求。(最基本的)
(一)設置會計機構
(二)不單獨設置會計機構的單位,應在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員
會計主管人員,不同于“會計主管”、“主管會計”、“主辦會計”等,而是指負責組織管理會計事務、行使會計機構負責人職權的負責人。在現實經濟生活中,凡是單獨設置會計機構的單位,應當配備有會計機構負責人。對于沒有設置會計機構,只在其他機構中配備一定數量專職或兼職會計人員的單位,應在會計人員中指定會計主管人員,目的是強化責任制度,防止出現會計工作無人負責局面。
【例題·單選題】根據《會計法》的規定,單位會計主管人員是指( )。
A.總會計師
B.會計機構負責人
C.未設總會計師的單位分管會計工作的行政副職
D.未單獨設置會計機構而在有關機構中指定行使會計機構負責人職權的會計人員
[答案]D
(三)不具備設置條件的單位,應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。
二、代理記賬
代理記賬是指從事代理記賬業務的社會中介機構,即會計咨詢、服務機構、會計師事務所等接受委托人的委托辦理會計業務。
《福建省實施〈會計法〉辦法》規定:除會計師事務所外,其他從事代理記賬業務的機構,應當依法經縣級以上地方人民政府財政部門審查批準并取得代理記賬許可證書后,方可從事代理記賬業務。
【例題·單選題】根據會計法律制度的規定,除會計師事務所之外,從事代理記賬業務的機構必須取得代理記賬許可證。該代理記賬許可證的審批機關是縣級以上( )。
A.工商行政管理部門 B.財政部門
C.國家稅務機關 D.勞動監察部門
[答案]B
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(一)代理記賬機構具備的條件
1.3名以上持有會計從業資格證書的專職從業人員;
2.主管代理記賬的負責人具有會計師以上專業技術職務資格;
3.有固定的辦公場所;
4.有健全的代理記賬業務規范和財務會計管理制度。
申請成立代理記賬機構,必須經過縣級以上賬政部門審查批準,并領取由財政部統一印制的《代理記賬許可證書》,方可從事代理記賬業務。
(二)代理記賬的業務范圍
1.根據委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統一會計制度的規定,進行會計核算。包括:審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等。
2.對外提供財務會計報告。(代理記賬機構負責人與委托人簽名并蓋章)
3.向稅務機構提供稅務資料。
4.委托人委托的其他會計業務。
【例題·單選題】根據《代理記賬管理辦法》的規定,記賬機構不可以接受委托、代表委托人辦理的業務是( )。
A.登記會計賬簿 B.申報納稅
C.編制財務會計報告 D.出具審計報告
[答案]D
(三)代理記賬與委托人的關系——合同應明確的內容(簡單了解)
(四)委托代理記賬的委托人應履行的義務
1.對本單位發生的經濟業務事項,應當填制或者取得符合國家統一的會計制度規定的原始憑證。
2.應當配備專人負責日常貨幣收支和保管。
3.及時向代理記賬機構提供真實、完整的憑證和其他相關資料。
4.對于代理記賬機構退回的要求按照國家統一會計制度的規定進行更正、補充的原始憑證,應當及時予以更正、補充。
(五)代理記賬機構及其從業人員應履行的義務
1.按照委托合同辦理代理記賬業務,遵守有關法律、行政法規和國家統一的會計制度的規定。
2.對在執行業務中知悉的商業秘密應當保密。
3.對委托人示意要求做出的會計處理,提供不實會計資料,以及其他不符合法律、行政法規和國家統一的會計制度規定的要求的,應當拒絕。
4.對委托人提出的有關會計處理原則問題應當予以解釋。
(六)代理記賬的監督檢查
1.根據《代理記賬管理辦法》的規定,縣級以上人民政府財政部門對人理記賬機構及其從事代理記賬業務情況實施監督檢查。
2.對于未經批準從事代理記賬業務的,由縣級以上人民政府財政部門責令其改正,并予以公告。
3.代理記賬機構采取欺騙手段獲得代理記賬許可證書的,由審批機關撤銷其代理記賬資格。代理記賬機構在經營期間達不到本辦法規定的設立條件的,由縣級以上人民政府財政部門責令其在不超過兩個月的期限內整改;逾期仍達不到規定條件的,由審批機關撤回代理記賬資格。
4.代理記賬機構及其從事代理記賬業務人員在辦理業務中違反會計法律、行政法規和國家統一的會計制度規定的,由縣級以上人民政府財政部門依據《中華人民共和國會計法》及相關法規的規定處理。
【例題·單選題】未經批準從事代理記賬業務的,由( )責令其改正,并予以公告。
A.縣級以上工商行政管理機關
B.縣級以上財政部門
C.市級以上工商行政管理機關
D.縣級以上審計機關
[答案]B
【例題·單選題】代理記賬機構及從業人員對于委托人提供的不真實的會計資料,應當( )。
A.制止和糾正
B.拒絕
C.報告上級主管單位
D.向單位負責人報告
[答案]B
【例題·多選題】從事代理記賬工作的人員應遵守以下規則( )。
A.依法履行職責
B.保守商業秘密
C.對委托人示意要求提供不實會計資料,應當拒絕
D.對委托人提出的有關會計處理原則問題負有解釋的責任
[答案]ABCD
(七)代理記賬承擔的法律責任
1.委托人對代理記賬機構在委托合同約定范圍內的行為承擔責任。代理記賬機構對其專職從業人員和兼職從業人員的業務活動承擔責任。
2.代理記賬機構違反本辦法和國家有關規定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益的;委托人故意向代理記賬機構隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構共同提供不真實會計資料的,應當承擔相應法律責任。
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三、會計機構負責人(會計主管人員)的任職資格
(一)會計機構負責人(會計主管人員)的概念
會計機構負責人(會計主管人員)是在一個單位內具體負責會計工作的中層領導人員,在單位會計工作中承擔著重要角色。
在公司制企業中,它通常是由單位負責人提名并報董事會或其他權利機構批準任用的組織、領導會計機構或會計人員依法進行會計核算,實行會計監督的負責人。
根據《會計法》規定,設置會計機構,應當配備會計機構負責人;
不單獨設置會計機構,而在有關機構配備專職會計人員的,應當在專職會計人員中指定會計主管人員,行使會計機構負責人的職權。指定為會計主管人員的人就是負責人。
(二)會計機構負責人(會計主管人員)的任職資格
擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業資格證書外,還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作3年以上經歷。
【例題·單選題】根據《會計法》的規定,擔任單位會計機構負責人的,除取得會計從業資格證書外,還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者具有一定年限會計工作經歷。該年限是( )
A.1年以上
B.2年以上
C.3年以上
D.4年以上
[答案]C
四、總會計師崗位的設置*(行政職務)
1.概念
總會計師,是指依法設置的負責組織領導本單位的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督等方面的工作,并參與本單位重要經濟問題分析和決策的擔任單位行政領導職務的高級管理人員。
總會計師不是會計機構的負責人或會計主管人員,也不是會計專業技術職務。
2.設置范圍
(1)國有的和國有資產占控股地位或主導地位的大、中型企業必須設置總會計師;
(2)不限制除國有大、中型企業以外的其他單位設置總會計師,事業單位根據需要,經批準也可以設置總會計師。
3.總會計師的地位、任職條件和任免程序
(1)地位
《總會計師條例》規定,總會計師是單位領導成員,協助單位主要行政領導人工作,直接對單位主要行政領導人負責。凡設置總會計師的單位不能再設置與總會計師職責重疊的副職,如:分管會計工作的副總經理或副總會計師等。
(2)任職條件
主要強調:取得會計師任職資格后,主管1個單位或單位內部1個重要方面的財務會計工作的時間≥3年。
(3)任免程序
國有大、中型企業——政府主管部門任命或解聘。
【例題·單選題】根據《總會計師條例》的有關規定,下列選項中表述正確的是( )
A.總會計師是單位會計機構的負責人
B.所有的大、中型的企業和事業單位均應設置總會計師
C.擔任總會計師應具備的條件之一是取得注冊會計師資格
D.凡是設置總會計師的單位,不應再設置與總會計師職責重疊的行政副職
[答案]D
五、會計從業資格
(一)會計從業資格的概念
會計從業資格,是指進入會計職業、從事會計工作的一種法定資質,是進入會計職業的“門檻”。
《會計法》規定,從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書。另外,擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業資格證書外,還應當具備會計師以上專業技術職務資格(會計師或高級會計師)或從事會計工作3年以上經歷(≥3年)。(任職條件:或者的關系)
(二)會計從業資格證書的適用范圍
在國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織從事會計工作的人員必須取得會計從業資格,持有會計從業資格證書。
會計從業資格證書的適用范圍:
1.會計機構負責人(會計主管人員);
2.出納;
3.稽核;
4.資本、基金核算;
5.收入、支出、債權債務核算;
6.工資、成本費用、財務成果核算;
7.財產物資的收發、增減核算;
8.總賬;
9.財務會計報告編制;
10.會計機構內會計檔案管理。
注意:對于會計檔案管理崗位,在會計檔案正式移交之前,屬于會計崗位。(以下不屬于會計崗位情況)正式移交檔案管理部門之后,不再屬于會計崗位。
檔案管理部門的人員管理會計檔案,不屬于會計崗位。
醫院門診收費員、住院處收費員、藥房收費員、藥品庫房記賬員、商場收銀員所從事的工作,均不屬于會計崗位。
單位內部審計,社會審計,政府審計工作也不屬于會計崗位。
(三)會計從業資格的取得
1.會計從業資格的取得實行考試制度。考試大綱由財政部統一制定并公布。
《福建省會計從業資格管理實施辦法》規定,由省財政廳統一部署,各縣級以上財政部門組織實施,原則上每年進行一次,安排在3月中旬報名,11月中旬的第1個星期日考試。其中:初級會計電算化(或者珠算五級)為常年考試,單獨核發合格證。
2.會計從業資格報名條件——無學歷要求
不得參加的情況:
(1)被依法吊銷會計從業資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(含5年)不得參加會計從業資格考試,不得重新取得會計從業資格證書。
(2)因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿若者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,貪污、挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為,被依法追究刑事責任的人員,不得參加會計從業資格考試,不得取得或者重新取得會計從業資格證書。
3.會計從業資格部分考試科目免試條件。
申請人符合基本報名條件且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上(含中專,下同)會計類專業學歷(或學位)的,自畢業之日起2年內(含2年),免試《會計基礎》、《初級會計電算化》(或者珠算五級)。
會計類專業包括:會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學。
4.合格證書
(1)凡報名參加《財經法規與會計職業道德》、《會計基礎》考試的人員,其兩門科目必須同時合格,才能取得會計從業資格考試雙科合格證書;符合上述規定,只報名參加《財經法規與會計職業道德》科目考試的,考試合格,可以取得會計從業資格考試單科合格證書。考試合格證書從發證之日起兩年內有效,逾期自行作廢。
(2)用假學歷、假證書等手段得以免試考試科目并取得會計從業資格證書的,由會計從業資格管理部門撤銷其會計從業資格。
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(四)會計從業資格證書管理
1.《會計從業資格管理辦法》規定,會計從業資格證書是具備會計從業資格的證明文件,在全國范圍內有效。
2.會計從業資格證書的管理體制,實行屬地原則,由縣級以上地方人民政府財政部門會計管理機構按照屬地原則進行所管轄范圍內的會計人員從業資格管理。
3.《福建省會計從業資格管理實施辦法》規定,“縣級以上財政部門負責本行政區域內的會計從業資格管理。在榕(指福州市所轄的六區內)省直、中央(不含軍隊、武警、鐵路系統)等駐閩單位的會計人員的會計從業資格管理,由省財政廳負責。除此之處,各級行政區域內各單位的會計人員的會計從業資格管理,由所在地財政局負責。”
4.對會計從業資格證書管理的規定和要求(上崗注冊、調轉登記均90日,離崗備案6個月):
(1)上崗注冊登記。
我國會計從業資格證書實行注冊登記制度。
持證人員從事會計工作,應當自從事會計工作之日起90日內,填寫注冊登記表,并持會計從業資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地或所屬部門、系統的會計從業資格管理機構辦理注冊登記。
【例題·單選題】根據《會計從業資格管理辦法》的規定,持有會計從業資格證書人員從事會計工作,應當自從事會計工作之日起一定期間內,向單位所在地或所屬部門、系統的會計從業資格管理機構辦理注冊登記。該期限是( )。
A.30日
B.60日
C.90日
D.120日
[答案]C
(2)離崗備案。
持證人員離開會計工作崗位超過6個月的,應當填寫注冊登記表,并持會計從業資格證書,向原注冊登記的會計從業資格管理機構備案。
【例題·單選題】持有會計從業資格證書的人員,離開會計工作崗位超過一定期限的,應當填寫注冊登記表,并持會計從業資格證書,到原注冊登記的會計從業資格管理機構備案。該期限為( )。
A.1個月
B.2個月
C.3個月
D.6個月
[答案]D
(3)調轉登記。
持證人員調轉工作單位,且繼續從事會計工作的,應當按規定要求辦理調
轉登記
1)在同一管轄范圍:
應當自離開原單位之日起90日內辦理調轉手續;
2)在不同管轄范圍:應當及時向原注冊登記機構辦理調出手續,并自辦理調出手續之日起90日內,向調入地管理機構辦理調入手續。
(4)變更登記。
持證人員從業檔案信息系統所載信息:基礎信息和注冊、變更、調轉登記情況;持證人從事會計工作情況;持證人員接受繼續教育情況;持證人員受到表彰獎勵情況;持證人因違反會計法律、法規、規章和會計職業道德被處罰情況
持證人員的學歷或學位、會計專業技術職務資格等發生變更的,應向所屬會計從業資格管理機構辦理從業檔案信息變更登記。
【例題·單選題】會計從業資格持證人員的( )發生變更的,不必向所屬管理機構辦理從業檔案信息的相關登記。
A.學歷或學位 B.會計專業技術職務資格
C.會計崗位分工 D.獎懲情況
[答案]C
(五)會計人員繼續教育
1.會計人員繼續教育的概念和特點。
(1)會計人員繼續教育,是指取得會計從業資格的人員持續接受一定形式的、有組織的理論知識、專業技能和職業道德的教育和培訓活動,不斷提高和保持其專業勝任能力和職業道德水平。
(2)會計人員繼續教育情況將作為會計專業技術資格考試或評審的必備條件。
(3)會計人員繼續教育的對象:持有會計從業資格證書人員。
(4)會計人員繼續教育分為高級、中級和初級3個級別。其中:
高級會計人員繼續教育的對象包括已取得或受聘高級會計專業技術資格(職稱)及具備相當水平的會計人員;中級會計人員繼續教育的對象包括已取得或受聘中級會計專業技術資格(職稱)及其相當水平的會計人員;初級會計人員繼續教育的對象包括已取得或受聘初級會計專業技術資格(職稱)和已取得會計從業資格但未取得或受聘初級會計專業技術資格(職稱)的會計人員。
福建省也作出了相應的規定:“省人民政府財政部門應當制定會計人員繼續教育培訓規劃并組織實施。縣級以上地方人民政府財政部門應當加強對會計繼續教育培訓單位的管理。會計人員應當按照國家統一的會計制度的規定參加繼續教育,其受教育情況作為會計專業技術資格考試或者評審的必要條件。各單位應當支持會計人員參加繼續教育,保證必要的學習條件。”
(5)會計人員繼續教育的特點:
1)針對性,即針對不同對象確定不同的教育內容,采取不同的教育方式,解決實際問題;
2)適應性,即聯系實際工作需要,學以致用;
3)靈活性,即繼續教育培訓內容、方法、形式等方面具有靈活性。
2.會計人員繼續教育的內容。
會計人員繼續教育內容主要包括:會計理論與實務;財務、會計法規制度;會計職業道德規范;其他相關的知識與法規。
【例題·多選題】根據《會計人員繼續教育暫行規定》,下列各項中,屬于會計人員繼續教育內容的有( )。
A.會計理論與實務
B.其他相關的知識與法規
C.財務會計法規制度
D.會計職業道德規范
[答案]ABCD
3.會計人員繼續教育的形式和學時要求。
(1)會計人員繼續教育的形式包括接受培訓和自學兩種。接受培訓為主,在職自學是重要補充。
(2)持證人員每年參加繼續教育不得少于24小時。
(3)《福建省會計人員繼續教育實施辦法》規定,各級財政會計主管部門應建立會計人員繼續教育檔案,并對會計人員繼續教育實行登記管理。
【例題·單選題】根據會計法律制度規定,會計人員繼續教育的形式包括接受培訓和自學兩種,會計人員繼續教育每年接受培訓的時間累計最少應為( )。
A.20小時
B.24小時
C.48小時
D.68小時
[答案]B
(六)會計人員從業信息管理(簡單了解)
1.縣級以上地方人民政府財政部門應當建立會計人員從業信息系統,記載會計人員注冊登記情況、接受繼續教育情況以及會計誠信情況。會計人員的從業信息可以查閱。
2.會計人員誠信情況包括會計從業人員良好記錄和不良記錄
3.單位或個人需要了解會計人員從業信息情況,可以向縣級以上地方人民政府財政部門查閱
4.從業檔案信息系統,及時記載更新持證人下列信息:(1)持證人員相關基礎信息和注冊、變更、調轉登記情況;(2)持證人員從事會計工作情況;(3)持證人員因違反會計法律、法規、規章和會計職業道德被處罰情況。持證人員的學歷或學位、會計專業技術職務資格以及前款第(1)至第(5)項內容發生變更的,可以持相關有效證明和會計從業資格證書,向所屬會計從業資格管理機構辦理從業檔案信息變更。
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六、會計專業職務與會計專業技術資格
(一)會計專業職務
1.會計專業職務,是區別會計人員業務技能的技術等級。
2.會計專業職務分為:高級會計師(高級職務)、會計師(中級職務)、助理會計師和會計員(初級職務)。
3.各級會計專業職務的主要工作職責和任職條件(簡單了解)
上述對各級專業職務的學歷和從事財務會計工作年限的要求,一般都應當具備;但對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出、符合任職條件的,在確定其相應專業職務時,可以不受以上學歷和工作年限的限制規定。
4.會計專業職務的評聘對象為在企業、事業單位從事財務會計工作或主要從事財務會計工作的專業技術人員,包括總會計師、財會機構負責人(會計主管人員)和從事貨幣資金、財產物資、成本費用、財務成果等經濟業務核算工作的會計人員。單純從事售票、開票、掛號、收款、保管、實物記錄的人員不屬于會計專業職務評聘對象。
(二)會計專業技術資格——擔任會計專業職務的任職資格。
1.考試級別:
會計專業技術資格分為初級資格、中級資格和高級資格三個級別。
初級、中級會計資格的取得實行全國統一考試制度;高級會計師資格實行考試與評審相結合制度。
初級資格考試科目包括初級會計實務和經濟法基礎
中級資格考試科目包括:中級會計實務、財務管理和經濟法。
凡申請參加高級會計師資格評審的人員,須經考試合格后,方可參加評審。考試科目為:高級會計實務。
2.初中級資格的報名條件
在具備基本條件的基礎上,報考不同檔次會計專業技術資格的人員,還應具備報考相應檔次資格的具體條件。
(1)報名參加會計專業技術初級資格考試的人員,還必須具備教育部門認可的高中以上學歷。
(2)報名參加會計專業技術中級資格考試的人員,還必須具備下列條件之一:
① 取得大學專科學歷,從事會計工作滿5年;
② 取得大學本科學歷,從事會計工作滿4年;
③ 取得雙學士學位或研究生班畢業,從事會計工作滿2年;
④ 取得碩士學位,從事會計工作滿1年;
⑤ 取得博士學位。
上述考試報名條件中所說的學歷,是指國家教育部門承認的學歷;
會計工作年限是指取得相應學歷前、后從事會計工作時間的總和。
(3)對于通過全國統一考試取得的經濟、統計、審計專業技術中、初級資格的人員,在具備規定的四項基本條件后,可報考相應級別的會主專業資格考試。
【例題·多選題】根據《會計專業職務試行條例》的規定,下列各項中,屬于會計專業職務的有( )。
A.總會計師
B.高級會計師
C.會計師
D.助理會計師和會計員
[答案]BCD
(三)會計專業技術資格證書的管理
1.通過會計專業技術資格考試合格者,由省級人事部門頒發由人事部、財政部統一印制的會計專業技術資格證書。該證書在全國范圍內有效。
2.對于偽造學歷、會計從業資格證書和資歷證明,或者在考試期間有違紀行為的,由會計專業技術資格考試管理機構吊銷其會計專業技術資格,由發證機關收回其會計專業技術資格證書,兩年內不得再參加會計專業技術資格考試。
(四)會計專業技術職務的評聘
通過全國統一考試取得初級或中級會計專業技術資格的會計人員表明其已具備擔任相應級別會計專業技術職務的任職資格。用人單位可根據工作需要和德才兼備的原則,從獲得會計專業技術資格的會計人員中擇優錄取。
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七、會計工作崗位設置
1.根據本單位會計業務的需要設置會計工作崗位。
通常業務活動規模大、業務過程復雜、經濟業務量大和管理嚴格的單位,會計機構會相應較大,會計人員相應較多,會計機構內部的崗位職責分工也相應較為細致;相反,業務活動規模小、業務過程簡單、經濟業務量少和管理要求不高的單位,會計機構就會相應較小,會計人員相應較小,會計機構內部的崗位職責分工也相應較為粗略。
2.符合內部牽制制度的要求。根據規定,會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人,但出納人員不得兼稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。
3.對會計人員的工作崗位要有計劃地進行輪崗,以促進會計人員全面熟悉業務和不斷提高業務素質。
4.要建立崗位責任制。
八、會計人員回避制度
1.原因
在會計工作中,由于親情關系而通用作弊和違法違紀的案件時有發生,因此,在會計人員中實行回避制度,就顯得十分必要。
2.范圍:
《會計基礎工作規范》規定,即國家機關、國有企業、事業單位任用會計人員應當實行回避制度;
3.內容:
單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員;
會計機構負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。
4.《福建省實施〈會計法〉辦法》規定,“國家機關、社會團體、事業單位以及國有和國有資產占控股地位或者主導地位的企業,應當實行會計人員回避制度。前款規定的單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系及近姻親關系的,不得擔任本單位總會計師、會計機構負責人、會計主管人員和出納;與總會計師、會計機構負責人、會計主管人員有上述關系的,不得擔任本單位的出納。”
5.直系親屬包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。(注意例如)
(1)夫妻關系
(2)直系血親關系,指有直接血緣關系的親屬,即生育自己和自己生育的上下各代親屬.前者如父母、祖父母、外祖父母;后者如子女、孫子女、外孫子女等,包括擬制血親,如養父母與養子女,繼父母與繼子女。
(3)三代以內旁系關系,是指從自己上溯至同一血源的親屬,再向下數三代。比如兄弟姐妹、表兄弟姐妹,以及姑侄舅甥女等均屬于三代以內旁系血親。
(4)近姻親關系,是指因婚姻而產生的比較親近的親屬關系,如岳父母、兒女親家等。
【例題·判斷題】單位負責人的直系親屬不得擔任本單位會計機構負責人。( )
[答案]對
【例題·多選題】在會計工作中,由于親情關系而通同作弊和違法違紀的案件時有發生,因此,在會計人員中實行回避制度,就顯得十分必要。下列各項中,需要實行回避的親情關系有 ( )。
A.配偶,岳父母、兒女親家
B.三代以外的旁系血親關系
C.兄弟姐妹、表兄弟姐妹、姑侄舅甥女
D.父母與子女,養父母與養子女,繼父母與繼子女
[答案]ACD
#p#副標題#e#
#p#副標題#e#
九、會計人員的工作交接
會計工作交接,是指會計人員工作調動、離職或者因病暫時不能工作,應與接管人員辦理交接手續的一種工作程序。
(一)必要性
1.做好會計交接工作,可以使會計工作前后銜接,保證會計工作連續進行。
2.做好會計交接工作,可以防止因會計人員的更換出現賬目不清、財務混亂等現象。
3.做好交接工作,也是分清移交人員和接管人員責任的有效措施。
(二)需要辦理交接的情形
1.正常調動工作或離職時
2.特殊情況
(1)會計人員臨時離職或其他原因暫時不能工作時,也應辦理會計工作交接。
1)臨時離職或因病不能工作、需要接替或代理的,會計機構負責人(會計主管人員)或單位負責人必須指定專人接替或者代理,并辦理會計工作交接手續。
2)臨時離職或因病不能工作的會計人員恢復工作時,應當與接替或代理人員辦理交接手續。
3)移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續的,經單位負責人批準,可由移交人委托他人代辦交接,但委托人應當對所移交的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他有關資料的真實性、完整性承擔法律責任。
(2)依法終止的單位需辦理會計工作交接手續。依法終止的單位,在辦理注銷登記之前,其單位負責人應當組織會計人員會同有關人員財產、債權、債務及時進行清理,編制移交清冊,辦理交接手續。
(3)會計人員擅自離職、死亡、失蹤或者下落不明等原因需辦理會計交接手續。會計人員擅自離職、死亡、失蹤或者下落不明的,由單位主管會計工作負責人、會計機構負責人或者會計主管人員組織清理有關會計事項,辦理移交手續。
(三)交接的基本程序
1.提出交接申請——向會計機構提出。
2.做好辦理移交手續前的準備工作,具體為:
已經受理的經濟業務尚未填制會計憑證的應當填制完畢;尚未登記的賬目應當登記完畢,結出余額,并在最后一筆余額后加蓋經辦人印章;;整理好應該移交的各項資料,對未了事項和遺留問題要寫出書面說明材料;編制移交清冊,列明應該移交的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、公章、現金、有價證券、支票簿、發票、文件、其他會計資料和物品等內容;實行會計電算化的單位,從事該項工作的移交人員應在移交清冊上列明會計軟件及密碼、數據盤、磁帶等內容;會計機構負責人(會計主管人員)移交時,應將財務會計工作、重大財務收支問題和會計人員等情況等向接替人員介紹清楚。
【例題·單選題】會計人員在辦理移交手續前,對已經受理的經濟業務尚未填制會計憑證的,應當填制完畢;尚未登記的賬目,應當登記完畢,并在最后一筆( )后加蓋經辦人員印章。
A.累計發生額 B.余額
C.本期發生余額 D.期末余額
[答案]B
3.移交點收。
接管人員應認真按照移交清冊逐項點收。具體要求是:
(1)現金要根據會計賬簿記錄余額進行當面點交,不得短缺,接替人員發現不一致或“白條頂庫”現象時,移交人員在規定期限內負責查清處理。
(2)有價證券的數量要與會計賬簿記錄一致,有價證券面額與發行價不一致時,按照會計賬簿余額交接。
(3)會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料必須完整無缺,不得遺漏。如有短缺,必須查清原因,并在移交清冊中加以說明,由移交人負責。
(4)銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對相符,如有未達賬項,應編制銀行存款余額調節表調節相符;
各種財產物資和債權債務的明細賬戶余額,要與總賬有關賬戶的余額核對相符;
對重要實物要實地盤點,對余額較大的往來賬戶要與往來單位、個人核對。
(5)公章、收據、空白支票、發票、科目印章以及其他物品等必須交接清楚。
(6)實行會計電算化的單位,交接雙方應在電子計算機上對有關數據進行實際操作,確認有關數字正確無誤后,方可交接。
4.專人負責監交。
對監交的具體要求是:
(1)一般會計人員辦理交接手續,由會計機構負責人(會計主管人員)監交。
(2)會計機構負責人(會計主管人員)辦理交接手續,由單位負責人監交,必要時主管單位可以派人會同監交。會同監交有3種情況:
1)單位負責人不能監交,需要由主管單位派人代表主管單位監交。如因單位撤并而辦理交接手續等;
2)單位負責人不能盡快監交,需要由主管單位派人督促監交。如主管單位責成所屬單位撤換不合格的會計機構負責人(會計主管人員),所屬單位負責人卻以種種借口拖延不辦交接手續時,主管單位就應派人督促會同監交等;
3)不宜由單位負責人單獨監交,而需要主管單位會同監交。如所屬單位負責人與辦理交接手續的會計機構負責人(會計主管人員)有矛盾,交接時需要主管單位派人會同監交,以防可能發生單位負責人借機刁難等。
5.交接后的有關事宜。
(1)會計工作交接完畢后,交接雙方和監交人在移交清冊上簽名或蓋章(無單獨指出單位負責人),并應在移交清冊上注明:單位名稱,交接日期,交接雙方和監交人的職務、姓名,移交清冊頁數以及需要說明的問題和意見等。
(2)接管人員應繼續使用移交前的賬簿,不得擅自另立賬簿,以保證會計記錄前后銜接,內容完整。
(3)移交清冊一般應填制一式三份,交接雙方各執一份,存檔一份。
(四)交接人員的責任
移交人員所移交的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是在其經辦會計工作期間內發生的,應當對這些會計資料的真實性、完整性負責,即便接替人員在交接時因疏忽沒有發現所接會計資料在合法性、真實性、完整性方面存在的問題,如事后發現,仍應由原移交人員負責,原移交人員不應以會計資料已移交而推脫責任,接替人員不對移交過來的會計資料的真實性、完整性承擔法律上的責任。
【例題·單選題】根據《會計基礎工作規范》的規定,會計機構負責人辦理會計工作交接手續時,負責監交的人員應當是( )。
A.一般會計人員
B.主管會計工作負責人
C.單位負責人
D.單位負責人指定的人員
[答案]C
【例題·判斷題】會計機構負責人辦理會計交接手續時,應當由單位負責人監交,必要時主管單位可以派人監交。( )
[答案]對
【例題·單選題】一般會計人員辦理會計工作交接手續時,應由( )負責監交。
A.其他會計人員
B.審計人員
C.會計機構負責人
D.單位負責人
[答案]C
【例題·判斷題】移交人員辦理完交接手續后,仍需對原工作期間經辦的會計資料的真實性、完整性負責。( )
[答案]對
【例題·判斷題】在會計工作交接中,接替會計人員在交接時因疏忽沒有發現所接收的會計資料在真實性、完整性方面存在問題,如事后在這方面發現了問題,則應由接替會計人員承擔相應法律責任。( )
[答案]錯
【例題·單選題】根據會計法律法規的有關規定,會計人員在辦理會計工作交接手續中發現“白條抵庫”時,應采用的做法是( )。
A.由監交人員負責查清處理
B.由移交人員在規定期限內負責查清處理
C.由接管人員在移交后負責查清處理
D.由會計檔案人員負責查清處理
[答案]B