第六節 法律責任
一、法律責任的概念（了解）（拓展）
（一）行政責任（一般違法行為）
《會計法》規定的行政責任的形式有兩種——行政處罰和行政處分。
1.行政處罰。行政處罰是指特定的行政主體基于一般行政管理職權，對其認為違反行政法上的強制性義務，違反行政管理程序的行政管理相對人所實施的一種行政制裁措施。
2.行政處分。行政處分是國家工作人員違反行政法律規范所應承擔的一種行政法律責任，是行政機關對國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對人的合法權益所實施的法律制裁。
行政處罰包括：警告,罰款,沒收違法所得,沒收非法財產,責令停產停業,暫扣或者吊銷與可證,暫扣或者吊銷執照,行政拘留。
行政處分包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除等。
（二）刑事責任（犯罪行為）
刑事責任與行政責任不同，兩者的主要區別是：
（1）追究的違法行為不同：追究行政責任的是一般違法行為；追究刑事責任的是犯罪行為；
（2）追究責任的機關不同：追究行政責任由國家特定的行政機關依照有關法律的規定決定；追究刑事責任只能由司法機關依照《刑法》的規定決定；
（3）承擔法律的后果不同：追究刑事責任是最嚴厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責任嚴厲得多。
刑事責任包括兩類：一是犯罪；二是刑罰。
1.關于犯罪。
2.關于刑罰——主刑和附加刑。
（1）主刑，只能獨立適用，不能附加適用，對犯罪分子只能判一種主刑。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。
（2）附加刑，既可以獨立適用又可以附加適用。即對同一犯罪行為既可以在主刑之后判處一個或兩個以上的附加刑，也可以獨立判處一個或兩個以上的附加刑。附加刑分為罰金、剝奪政治權利、沒收財產。對犯罪的外國人，也可以獨立或者附加適用驅除出境。
【考題·2009】下列各項中，屬于《中華人民共和國會計法》規定的附加刑的有（ ）。
A.剝奪政治權利
B.罰金
C.沒收財產
D.驅逐出境
『正確答案』ABCD
二、不依法設置會計賬簿等會計違法行為的法律責任
（一）會計違法行為
1.不依法設置會計賬簿的行為。
2.私設會計賬簿的行為。
3.未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的行為。
4.以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定的行為。
5.隨意變更會計處理方法的行為。
6.向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據不一致的行為。
7.未按照規定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的行為。
《會計法》規定，會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當地通用的一種民族文字。在中華人民共和國境內的外商投資企業、外國企業和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。
8.未按照規定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的行為。
9.未按照規定建立并實施單位內部會計監督制度，或者拒絕依法實施的監督，或者不如實提供有關會計資料及有關情況的行為。
10.任用會計人員不符合會計法規定的行為。
（二）會計違法行為應承擔的法律責任（《會計法》規定）
1.責令限期改正。
2.罰款。縣級以上人民政府財政部門根據上述所列行為的性質、情節及危害程度，在責令限期改正的同時，可以對單位并處3000元以上5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處以2000元以上2萬元以下的罰款。
3.給予行政處分（警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等）。
4.吊銷會計從業資格證書（縣級以上人民政府財政部門）。
5.依法追究刑事責任。
【例題·多選題】下列各項中，屬于違反《會計法》規定的有（ ）。
A.以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿的行為
B.隨意變更會計處理方法的行為
C.未在規定期限辦理納稅申報的行為
D.未按規定建立并實施單位內部會計監督制度的行為
『正確答案』ABD
【例題·多選題】下列各項中，屬于《會計法》規定的行政處罰形式的有（ ）。
A.行政拘留
B.罰款
C.暫時停業整頓
D.吊銷會計從業資格證書
『正確答案』BD
三、其他會計違法行為的法律責任
1.偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告的法律責任。
《會計法》規定：偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任。尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，可以對單位并處5000元以上100000元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處3000元以上50000元以下的罰款；屬予國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對其中的會計人員，并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。
2.隱匿或故意銷毀依法應保存的會計資料的法律責任。（基本同偽造、變造）
3.授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告或隱匿、故意銷毀依法應保存的會計資料的法律責任。
（1）授意——暗示；指使——明示；強令——強迫。
（2）罰款——縣級以上人民政府財政部門可以視違法行為的情節輕重，對違法行為人處以5千元以上5萬元以下的罰款。
4.單位負責人對依法履行職責抵制違反《會計法》規定行為的會計人員實行打擊報復的法律責任。
對受打擊報復會計人員，應當恢復其名譽和原有職務、級別。
【例題·單選題】在采購辦公用品過程中，辦公室主任李某指使采購員張某偽造購物發票，多報銷1000元。對該行為，縣級以上財政部門可以對李某進行的處罰是（ ）。
A.通報，2000元以上20000元以下的罰款
B.通報，3000元以上30000元以下的罰款
C.通報，5000元以上10000元以下的罰款
D.5000元以上50000元以下的罰款
『正確答案』D
【例題·單選題】 對上題中的行為，縣級以上財政部門可以對張某進行的處罰是（ ）。
A.責令限期改正，2000元以上20000元以下的罰款
B.責令限期改正，3000元以上50000元以下的罰款
C.通報，2000元以上20000元以下的罰款
D.通報，3000元以上50000元以下的罰款
『正確答案』D
