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建安企業(yè)慎防預收款環(huán)節(jié)涉稅風險

建安企業(yè)如果不能準確確認營業(yè)收入，將面臨較大的涉稅風險。其中的預收賬款環(huán)節(jié)，又是確認營業(yè)收入的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。本文從預收賬款環(huán)節(jié)入手，談一談如何防范建安企業(yè)的相關(guān)涉稅風險。

營業(yè)稅暫行條例第十二條規(guī)定，營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。營業(yè)稅暫行條例實施細則第二十五條規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務，采取預收款方式的，其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款的當天。根據(jù)上述規(guī)定，對建安企業(yè)營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間可以歸納為以下三種：

一是采取預收款方式的，其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款的當天。

二是與發(fā)包方（或建設(shè)方，下同）簽訂了書面合同，如合同明確規(guī)定付款日期的，按合同規(guī)定的付款日期確認為納稅義務發(fā)生時間；合同未明確付款日期的，為納稅人收訖營業(yè)收入款或者取得索取營業(yè)收入款憑據(jù)（如竣工結(jié)算報告）的當天。

三是與發(fā)包方未簽訂書面合同，其納稅義務發(fā)生時間為納稅人收訖營業(yè)收入款或者取得索取營業(yè)收入款憑據(jù)（如竣工結(jié)算報告）的當天。

從上述內(nèi)容可以看出，不管是預收款還是應計營業(yè)收入，都有納稅義務發(fā)生的時間問題，即建安企業(yè)應在稅法規(guī)定納稅義務發(fā)生的截止時點前履行已經(jīng)發(fā)生的納稅義務，否則將會產(chǎn)生納稅風險。從發(fā)生納稅義務時間的先后來看，預收賬款環(huán)節(jié)是建安企業(yè)發(fā)生營業(yè)稅納稅義務的*9環(huán)節(jié)，即只要建安企業(yè)采取預收款方式，其納稅義務的發(fā)生時間都不會晚于其他環(huán)節(jié)對營業(yè)稅納稅義務確認的時間。

但在日常會計及涉稅處理實務中，一些建安企業(yè)故意隱匿預收款及推遲預收款入賬時間，目的是推遲納稅義務發(fā)生時間，無償占用應納營業(yè)稅稅款的資金。一旦被稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)，建安企業(yè)將承擔相應的滯納金和罰款。

那么，建安企業(yè)如何防范預收賬款環(huán)節(jié)的涉稅風險？筆者分析如下。

一是必須按規(guī)定及時開具發(fā)票并入賬。建安企業(yè)收取預收款（或工程進度款）時，應及時給發(fā)包方開具建筑業(yè)發(fā)票，作借記“銀行存款”等科目、貸記“預收賬款”的會計分錄。但是，一些建安企業(yè)僅開具各種外購或自印的收款收據(jù)，或直接使用白條收據(jù)，或以借款的名義開借款借據(jù)，甚至使用從稅務機關(guān)領(lǐng)購的收款收據(jù)，收取預收款，并不按規(guī)定在賬面及時反映預收賬款，而是將預收款以各種往來款的名義入賬，逃避繳納稅費。而大額往來款的貸方余額歷來是稅務檢查的重點，有此類問題的企業(yè)應及時予以糾正。

二是不能將預收款體外循環(huán)。體外循環(huán)，是指將應收的預收款不收回，直接請發(fā)包方將應付給自己的收入款項代付給自己的付款對象，用于材料采購、支付工程的水電動力款或其他欠款等。建安企業(yè)在收到材料采購、支付工程的水電動力等發(fā)票后，會作借記“原材料、工程施工”等科目、貸記“其他應付款”等科目，而在賬面上未反映收款情況，目的是延遲納稅或不納稅。但企業(yè)的銀行賬戶通常會留下收付預收賬款的線索，稅務稽查人員會跟蹤追擊并查明情況。

三是不隱瞞且及時反映各項目部收入。相當多建安企業(yè)的項目部與其總部（或分公司）屬于掛靠或轉(zhuǎn)包關(guān)系，而且都在項目所在地開設(shè)了銀行賬戶。由于總部對項目部實行的是三級（或二級）核算，所以對于這些銀行賬戶，不僅總公司賬面沒有反映，稅務機關(guān)也無精力去知曉各項目部究竟開設(shè)了多少銀行賬戶，更難全面查證到匯入這些賬戶的預收款和結(jié)算收入。在項目實施過程中，項目部收取預收款（或工程進度款）時，經(jīng)常僅開具收款收據(jù)或借款借據(jù)，等到工程最終結(jié)算才一并開具發(fā)票并計提相關(guān)稅費。由于工程所在地稅務機關(guān)僅是在項目部開具建筑業(yè)發(fā)票時負責扣稅，如果項目部不到稅務機關(guān)開具建筑業(yè)發(fā)票，當?shù)囟悇諜C關(guān)將無從知曉。而且項目部往往遠離總部，總部主管稅務機關(guān)也難以全面了解各項目部的實際情況。由于建安企業(yè)通常按照工程進度收取預收款，只要建安企業(yè)在工程竣工結(jié)算時集中繳納了工程收入的大部分營業(yè)稅，再對照建安企業(yè)與發(fā)包方簽訂合同中按時付款的規(guī)定，就可以發(fā)現(xiàn)預收賬款沒有及時納稅的問題。因此，建安企業(yè)對各項目部的設(shè)立、日常管理和納稅問題務必引起重視，以防范納稅風險。

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