第三節 國庫集中收付制度
一、國庫集中收付制度
國庫集中收付制度（國庫單一賬戶制度），包括國庫集中支付制度和收入收繳管理制度，是指由財政部門代表政府設置國庫單一賬戶體系，所有的財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。
二、國庫單一賬戶體系
（一）概念：
國庫單一賬戶體系，是以財政國庫存款賬戶為核心的各類財政性資金賬戶的集合，所有財政性資金的收入、支付、存儲及資金清算活動均在該賬戶體系進行。
（二）構成
【例題·單選題】根據國庫集中收入制度的規定，用于財政直接支付的賬戶是（ ）。
A.預算單位的零余額賬戶
B.財政部門的零余額賬戶
C.預算外財政資金專戶
D.特設專戶
『正確答案』B
『答案解析』財政部門的零余額賬戶用于財政直接支付和與國庫單一賬戶清算。
三、財政收入收繳方式和程序
（一）收繳方式
1.直接繳庫是指由繳款單位或繳款人按有關法律法規規定，直接將應繳收入繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶。
2. 集中匯繳是指由征收機關按有關法律規定，將所收到的應繳收入匯總繳入國庫單一賬戶或預算外資金財政專戶。
（二）收繳程序
1.直接繳庫程序——直接繳庫的稅收收入，由納稅人通過開戶銀行將稅款繳入國庫單一賬戶。
2.集中匯繳程序——小額零散稅收和法律另有規定的應繳收入，由征收機關在收繳收入的當日匯總繳入國庫單一賬戶。
四、財政支出支付方式和程序
（一）支付方式
1.財政直接支付
財政直接支付——由財政部門開具支付指令，通過國庫單一賬戶體系，直接將財政資金支付到收款人或用款單位賬戶。
實行財政直接支付的支出包括：
（1）工資支出、購買支出以及中央對地方的專項轉移支付，撥付企業大型工程項目或大型設備采購的資金等。
（2）轉移支出，中央對地方的一般性轉移支付中的稅收返還、原體制補助、過渡期轉移支付、結算補助等支出，對企業的補貼和未指明購買內容的某些專項支出等。
2.財政授權支付
財政授權支付——是指 預算單位根據財政授權，自行開具支付指令，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。
實行財政授權支付的支出包括：未實行財政直接支付的購買支出和零星支出。
【例題·單選題】財政資金支出按照不同的支付主體分別實行財政直接支付和財政授權支付。實行財政直接支付的支出不包括（ ）。
A.工資支出
B.工程采購支出
C.服務采購支出
D.零星支出
『正確答案』D
『答案解析』零星支出屬于實行財政授權支付的支出。
（二）支付程序（了解）
1.財政直接支付程序
（1）預算單位提出財政直接支付申請；
（2）財政部門進行財政直接支付審核；
（3）代理銀行支付；
（4）資金清算；
（5）出具入賬通知書；
（6）會計處理。
2.財政授權支付程序
本節重點掌握
1.國庫單一賬戶體系的構成（5個）
2.財政收入收繳方式和程序
3.財政支出的支付方式
