稅收的原則是什么，如果不太了解沒(méi)有關(guān)系，本文數(shù)豆子搜集整理了相關(guān)信息，請(qǐng)大家參考。

稅收的原則是什么

一、稅收效率原則

稅收效率原則就是通過(guò)稅收實(shí)現(xiàn)效率目標(biāo)，包括提高資源配置效率和減少效率損失及稅務(wù)行政效率。

1。實(shí)行稅收中性，減少效率損失

(1 ) 選擇稅種。按課稅對(duì)象性質(zhì)，可把稅收分為商品稅和所得稅等，從資源配置角度分析，商品稅導(dǎo)致的效率損失大于所得稅。因?yàn)椋x擇性商品稅會(huì)影響商品的比價(jià)關(guān)系，干擾消費(fèi)者的商品選擇，產(chǎn)生了以一種商品替代另一種商品的替代效應(yīng)。而所得稅只產(chǎn)生減少個(gè)人收入的收入效應(yīng)，沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者的商品選擇進(jìn)行干擾，沒(méi)有產(chǎn)生替代效應(yīng)。因此，商品稅的稅收負(fù)擔(dān)大于所得稅。但從激勵(lì)角度分析，所得稅對(duì)勞動(dòng)激勵(lì)影響大于商品稅。這是因?yàn)樯唐范惒挥绊懭藗冊(cè)趧趧?dòng)和休閑方面的選擇，而所得稅卻影響人們?cè)趧趧?dòng)和休閑方面的選擇。

(2)稅基選擇。按征稅范圍的大小，可把商品稅分為選擇性商品稅和一般商品稅。從資源配置角度分析，一般商品稅的稅收負(fù)擔(dān)小于選擇性商品稅。因?yàn)橐话闵唐范悓?shí)行普遍征稅，由于征稅范圍大，征稅對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)選擇影響小于選擇性商品稅。因此，一般商品稅優(yōu)于選擇性商品稅。

(3)稅率選擇。一般商品稅有單一稅率和差別稅率兩種。在實(shí)行一般商品稅的情況下，如果選擇差別稅率，從資源配置的效率角度分析，對(duì)資源配置的影響相當(dāng)于選擇性商品稅。因?yàn)椴顒e稅率影響到不同商品的比價(jià)關(guān)系，從而影響到由市場(chǎng)決定的商品選擇，產(chǎn)生稅收負(fù)擔(dān)。而單一稅率不會(huì)影響商品的比價(jià)關(guān)系。

(4)價(jià)格彈性選擇。實(shí)行差別稅率的一般商品稅和選擇性商品稅，從資源配置的效率角度分析，具有相似的影響。因此，實(shí)行差別稅率的一般商品稅劣于實(shí)行單一稅率的一般商品稅。為減少效率損失，應(yīng)選擇單一稅率的一般商品稅。但如果必須實(shí)行差別稅率的一般商品稅或選擇性商品稅，那么，依據(jù)反彈性法則選擇商品征稅或設(shè)計(jì)差別稅率，才能減少效率損失。所謂反彈性法則也就是征稅商品選擇或稅率高低差異同價(jià)格彈性相反，選擇價(jià)格彈性大的商品不征商品稅，或按較低稅率征收;而選擇價(jià)格彈性小的商品征收商品稅，或按較高稅率征收，可以達(dá)到減少對(duì)市場(chǎng)決定的經(jīng)濟(jì)干擾，減少效率損失的目的。這是因?yàn)閷?duì)需求彈性小的商品征稅引起的稅收負(fù)擔(dān)小于需求彈性大的商品。為使稅收負(fù)擔(dān)極小化，應(yīng)選擇對(duì)需求彈性小的商品征稅，或按較高稅率征收，即按反彈性原則選擇征稅或設(shè)計(jì)稅率。

2。運(yùn)用稅收杠桿，提高資源配置效率

(1)糾正外部經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，由于在外部經(jīng)濟(jì)影響下，企業(yè)的會(huì)計(jì)成本和收益不能真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際成本和收益，因而使企業(yè)決策偏離有效資源配置狀態(tài)，導(dǎo)致效率損失。從提高資源配置效率角度考慮，應(yīng)選擇對(duì)產(chǎn)生外部成本的產(chǎn)品征稅，或稅率高于一般產(chǎn)品，以稅收來(lái)反映企業(yè)外部成本;對(duì)產(chǎn)生外部收益的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，或稅率低于一般產(chǎn)品，以補(bǔ)貼來(lái)反映企業(yè)外部收益，從而糾正企業(yè)的決策偏差，提高資源配置效率。

(2)平衡產(chǎn)銷(xiāo)供求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，由于一部分行業(yè)和產(chǎn)品具有自然壟斷的特點(diǎn)，而一部分行業(yè)和產(chǎn)品又需要實(shí)行保護(hù)，因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，由國(guó)家對(duì)一些行業(yè)和產(chǎn)品制定壟斷價(jià)格和保護(hù)價(jià)格就不可避免。國(guó)家定價(jià)雖然體現(xiàn)了國(guó)家的價(jià)格政策，但也會(huì)使國(guó)家定價(jià)產(chǎn)品發(fā)生偏離由市場(chǎng)決定的資源配置效率。如果價(jià)格定得高，一方面使高價(jià)產(chǎn)品的邊際收益大于邊際成本而擴(kuò)大產(chǎn)出;另一方面因價(jià)高而使產(chǎn)品消費(fèi)減少，出現(xiàn)供過(guò)于求。如果價(jià)格定得低，又會(huì)出現(xiàn)相反的情況。通過(guò)選擇性稅收和差別稅率，對(duì)高價(jià)產(chǎn)品實(shí)行高稅，對(duì)低價(jià)產(chǎn)品實(shí)行低稅，可以彌補(bǔ)國(guó)家定價(jià)的部分局限，改進(jìn)資源配置效率。因此，選擇性商品稅和差別稅率是配合政府定價(jià)，彌補(bǔ)價(jià)格缺陷的一種政策手段。

(3)調(diào)節(jié)級(jí)差收益。資源作為一種商品，有它的價(jià)格，因此，對(duì)于使用礦產(chǎn)、土地等自然資源應(yīng)實(shí)行有償收費(fèi)，并按市場(chǎng)原則制定資源使用價(jià)格;否則，使用資源的企業(yè)就不能真實(shí)反映生產(chǎn)成本，使企業(yè)決策偏離資源有效配置狀態(tài)。同時(shí)，為了使資源收益歸國(guó)家所有，也可以以稅代費(fèi)，以資源征稅來(lái)調(diào)節(jié)資源級(jí)差收益，促使企業(yè)節(jié)約資源使用，合理配置資源，提高資源使用和配置效率。

(4)有益商品和有害商品的稅收引導(dǎo)。對(duì)于有益商品和有害商品除了行政和法律上的支持和限制外，也可以在稅收上區(qū)別對(duì)待，以鼓勵(lì)有益商品發(fā)展，限制無(wú)益和少益商品發(fā)展。

3。稅務(wù)行政效率

1)。稅收成本

(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)稅收成本的影響。由于稅務(wù)行政部門(mén)的征稅費(fèi)用主要由人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成，故稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置同這些費(fèi)用具有密切聯(lián)系。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置影響比較大的是稅收管理體制。在分稅制改革以前，按稅收收入在中央和地方之間劃分各自的收入，地方只設(shè)單一的稅務(wù)征管機(jī)構(gòu)。實(shí)行分稅制后，要按稅種劃分中央和地方各自收入，需要在地方設(shè)立國(guó)稅征管機(jī)構(gòu)和地方稅征管機(jī)構(gòu)，分別履行中央稅和地方稅的征收管理職責(zé)。機(jī)構(gòu)分設(shè)后，人員編制、公用經(jīng)費(fèi)和建設(shè)投資費(fèi)用都將增加。同時(shí)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局是否合理都對(duì)稅收成本產(chǎn)生影響。

(2)人員素質(zhì)對(duì)稅收成本的影響。稅務(wù)行政費(fèi)用支出主要取決于稅務(wù)行政效率。稅務(wù)行政效率除了稅收管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局因素以外，最重要的是稅務(wù)行政人員的素質(zhì)。提高稅務(wù)行政管理人員的素質(zhì)，不但可以提高工作質(zhì)量，也可以提高工作效率，減少人員，節(jié)約支出。

(3)技術(shù)手段對(duì)稅收成本的影響。運(yùn)用現(xiàn)代化的稅收征管手段，特別是信息管理手段，不但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)，而且可以提高征管質(zhì)量，提高征管工作效率，減少人員經(jīng)費(fèi)支出。但運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段需要投資，稅收成本具體取決于技術(shù)手段的投資成本與提高工作效率從而節(jié)約費(fèi)用支出之間的關(guān)系。

2)。提高稅務(wù)行政效率

提高稅務(wù)行政效率就在于采取有效措施，控制影響稅收成本的主要因素。這些措施可歸納為：在保證稅收收入和提高稅收質(zhì)量的前提下，簡(jiǎn)化稅制，嚴(yán)密稅法，減少稅收漏洞，合理機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高人員素質(zhì)，改進(jìn)征管手段，加強(qiáng)征收管理，提高工作效率，從而達(dá)到降低稅收成本、提高稅收效益的目的。

二、稅收公平原則

稅收的公平原則應(yīng)是創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，按受益征稅，依據(jù)能力負(fù)擔(dān)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，可以概括為競(jìng)爭(zhēng)原則、受益原則和能力原則。

1。競(jìng)爭(zhēng)原則

稅收的競(jìng)爭(zhēng)原則是著眼于收入分配的前提條件，通過(guò)稅收為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為主體一企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng)。公平的機(jī)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的前提，因此，在市場(chǎng)已經(jīng)為行為主體提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，稅收應(yīng)不干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不于在由于市場(chǎng)的缺陷而無(wú)法為行為主體提供平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下，稅收應(yīng)為行為主體的平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件在由于企業(yè)資源條件差異、行業(yè)壟斷、個(gè)人的遺產(chǎn)繼承等原因而導(dǎo)致不平等競(jìng)爭(zhēng)，形成收入和財(cái)富的差異，稅收就應(yīng)對(duì)形成不平等競(jìng)爭(zhēng)和收入財(cái)富差異的條件進(jìn)行調(diào)節(jié)，促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng)。

2。受益原則

稅收的受益原則是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所確立的等價(jià)交換原則，把個(gè)人向政府支付稅收看作是分享政府提供公共品利益的價(jià)格，因此，個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)根據(jù)各人分享的公共品受益大小來(lái)確定。接受益標(biāo)準(zhǔn)，征稅和受益應(yīng)是對(duì)等的。對(duì)于因政府提供公共品而受益多的人，應(yīng)承擔(dān)較多的納稅義務(wù);反之，則應(yīng)承擔(dān)較少的納稅義務(wù)。受益原則的運(yùn)用是假定市場(chǎng)所決定的收入分配是合理的，稅收分配是一種資源的轉(zhuǎn)移，因此需依據(jù)對(duì)等原則進(jìn)行。受益原則作為政府征稅的依據(jù)，作為解釋稅收存在原因時(shí)自有它的理論意義。但是，由于公共品受益的非排斥性特點(diǎn)，使公共品受益邊界無(wú)法確定，即無(wú)法確定誰(shuí)受益，受益多少，從而無(wú)法采取競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格由市場(chǎng)提供。因此，受益標(biāo)準(zhǔn)作為一般原則無(wú)法在實(shí)踐中推行。但在特定情況下，以稅代費(fèi)，按受益標(biāo)準(zhǔn)征稅也是可行的。這主要是對(duì)于部分由政府提供的準(zhǔn)公共品而言，這些公共品受益邊界較為清楚，消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性又較強(qiáng)，由于受收費(fèi)效率原因而征稅，誰(shuí)受益、誰(shuí)納稅，并按受益大小確定納稅，因此可以提高分配效率。

3。能力原則

稅收的能力原則是以個(gè)人納稅能力為依據(jù)行使征稅。公平的均等標(biāo)準(zhǔn)是均等個(gè)人收入和財(cái)富的分配，或縮小個(gè)人收入和財(cái)富的差異，而由市場(chǎng)決定的個(gè)人收入和財(cái)富分配的結(jié)果必然不符合均等標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)以個(gè)人收入或財(cái)富作為衡量能力標(biāo)準(zhǔn)，按個(gè)人納稅能力行使征稅，使負(fù)擔(dān)能力比較強(qiáng)的人承擔(dān)較多的納稅義務(wù)，負(fù)擔(dān)能力比較弱的人承擔(dān)較少的納稅義務(wù)，通過(guò)稅收調(diào)整個(gè)人收入和財(cái)富分配結(jié)果，實(shí)現(xiàn)均等收入的公平目標(biāo)。能力原則包括普遍征稅和能力負(fù)擔(dān)兩個(gè)方面。

(1)普遍征稅。依據(jù)普遍征稅原則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的行為主體凡是具有納稅能力的都必須普遍征稅，消除稅收上的一切特權(quán)。同時(shí)，排除對(duì)不同行為主體的區(qū)別對(duì)待，以及對(duì)某些行為主體不應(yīng)有的減稅和免稅，并制止和消除逃避納稅行為的發(fā)生，使稅收普及于稅收管轄權(quán)下的一切行為主體，包括自然人和法人。這體現(xiàn)了在稅收法律面前人人平等的這樣一種平等思想。

(2)能力負(fù)擔(dān)。依據(jù)能力負(fù)擔(dān)原則，凡是具有同等負(fù)擔(dān)能力的納稅人應(yīng)同等納稅，以體現(xiàn)稅收的橫向公平;凡是具有不同負(fù)擔(dān)能力的納稅人應(yīng)區(qū)別納稅，以體現(xiàn)稅收的縱向公平。稅收的橫向公平和縱向公平都涉及負(fù)擔(dān)能力的指標(biāo)選擇。反映個(gè)人納稅能力的指標(biāo)主要有收入、支出、財(cái)富等三種。

三、稅收穩(wěn)定原則

稅收是總供給的一個(gè)組成部分，同時(shí)，稅收又直接或間接影響總需求中的消費(fèi)、投資等因素。因此，在宏觀經(jīng)濟(jì)方面，稅收應(yīng)同財(cái)政支出、貨幣等其他政策手段協(xié)調(diào)配合，依據(jù)穩(wěn)定準(zhǔn)則調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的宏觀政策目標(biāo)。

1。調(diào)節(jié)價(jià)格穩(wěn)定

當(dāng)總需求和總供給共同決定的國(guó)民收入水平已經(jīng)達(dá)到潛在國(guó)民收入水平時(shí)，繼續(xù)增加總需求就會(huì)使總需求大于總供給，引起價(jià)格水平上升。這種需求拉上的通貨膨脹是由于總需求和總供給已經(jīng)達(dá)到充分就業(yè)均衡狀態(tài)，即資金、勞動(dòng)力和生產(chǎn)能力等資源已被充分利用。在這種情況下，進(jìn)一步擴(kuò)大需求不能使產(chǎn)出增加，只能使價(jià)格上升。然而，稅收是總需求構(gòu)成中的重要變量因素，提高所得稅稅率能減少總需求，減少通貨膨脹，穩(wěn)定價(jià)格。

成本推動(dòng)的通貨膨脹是由于生產(chǎn)投入要素，包括自然資源和勞動(dòng)力資源的價(jià)格提高使生產(chǎn)成本上升。在企業(yè)按邊際收入和邊際生產(chǎn)成本來(lái)決定產(chǎn)出和價(jià)格時(shí)，企業(yè)的生產(chǎn)成本上升導(dǎo)致了價(jià)格上升，這種由于成本上升而引起的價(jià)格上升稱為成本推動(dòng)的通貨膨脹。然而，稅收不但是總需求構(gòu)成中的重要變量因素，也是成本構(gòu)成中的重要變量因素。通過(guò)調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，降低對(duì)生產(chǎn)投入要素征稅，包括降低商品征稅和工資征稅，能降低企業(yè)生產(chǎn)成本，控制成本推動(dòng)的通貨膨脹，穩(wěn)定價(jià)格。

2。實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)

稅收對(duì)需求不足的失業(yè)能發(fā)揮一定的調(diào)節(jié)作用。國(guó)民收入水平可分為現(xiàn)實(shí)的國(guó)民收入水平和潛在的國(guó)民收入水平，當(dāng)總需求等于總供給時(shí)，決定了國(guó)民收入水平。在總需求等于總供給時(shí)所決定的國(guó)民收入水平為現(xiàn)實(shí)的國(guó)民收入水平。同現(xiàn)實(shí)的國(guó)民收入水平相對(duì)的是潛在的國(guó)民收入水平，也就是當(dāng)資源達(dá)到充分利用時(shí)的國(guó)民收入水平。現(xiàn)實(shí)的國(guó)民收入水平和潛在的國(guó)民收入水平可能是一致的，也可能是不一致的。當(dāng)現(xiàn)實(shí)的國(guó)民收入水平低于潛在的國(guó)民收入水平時(shí)，由于資源沒(méi)有得到充分利用，就會(huì)發(fā)生有效需求不足的失業(yè)。稅收作為總需求的一個(gè)重要變量因素，稅收變動(dòng)會(huì)直接影響總需求的變動(dòng)，并間接影響就業(yè)水平的變動(dòng)。當(dāng)現(xiàn)實(shí)國(guó)民收入水平小于潛在國(guó)民收入水平時(shí)，降低稅率，減少稅額有利于擴(kuò)大需求，增加產(chǎn)出，增加就業(yè);反之，提高稅率，增加稅額，就會(huì)減少產(chǎn)出，減少就業(yè)。如果當(dāng)現(xiàn)實(shí)的國(guó)民收入水平小于潛在的國(guó)民收入水平，從而導(dǎo)致因需求不足的失業(yè)出現(xiàn)時(shí)，降低稅率或減少稅額，增加總支出，能使現(xiàn)實(shí)國(guó)民收入水平等同于潛在國(guó)民收入水平，能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

3。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

(1)稅收對(duì)勞動(dòng)供給的影響。對(duì)勞動(dòng)所得征稅，會(huì)同時(shí)產(chǎn)生增加工作的收入效應(yīng)和減少工作的替代效應(yīng)，純效應(yīng)取決于勞動(dòng)者個(gè)人對(duì)收入和閑暇的偏好。雖然稅收會(huì)影響勞動(dòng)供給的增加或減少，但勞動(dòng)供給的增減是否影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又取決于生產(chǎn)的技術(shù)構(gòu)成所決定的勞動(dòng)和資本比例。如果勞動(dòng)供給已超出資本對(duì)勞動(dòng)的要求，增加勞動(dòng)供給并不能增加產(chǎn)出。只有當(dāng)勞動(dòng)供給低于資本對(duì)勞動(dòng)的要求，勞動(dòng)供給已足以影響產(chǎn)出時(shí)，通過(guò)稅收激勵(lì)增加勞動(dòng)供給才對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)起作用。

(2)稅收對(duì)儲(chǔ)蓄的影響。對(duì)個(gè)人所得征收個(gè)人所得稅會(huì)減少個(gè)人收入，減少儲(chǔ)蓄報(bào)酬率，減少儲(chǔ)蓄水平。對(duì)企業(yè)利潤(rùn)征收企業(yè)所得稅，會(huì)減少企業(yè)稅后利潤(rùn)，減少企業(yè)儲(chǔ)蓄。稅收一方面減少個(gè)人和企業(yè)儲(chǔ)蓄，另一方面又增加政府儲(chǔ)蓄。政府儲(chǔ)蓄被看作政府稅收減去政府消費(fèi)支出的余額。因此，從社會(huì)儲(chǔ)蓄角度分析，如果個(gè)人、企業(yè)邊際儲(chǔ)蓄傾向大于政府邊際儲(chǔ)蓄傾向，減稅有利于增加社會(huì)儲(chǔ)蓄;反之，如果個(gè)人、企業(yè)邊際儲(chǔ)蓄傾向小于政府儲(chǔ)蓄傾向，征稅有利于增加社會(huì)儲(chǔ)蓄。

(3)稅收對(duì)投資的影響。投資既是可動(dòng)用資金的函數(shù)，又是預(yù)期報(bào)酬率的函數(shù)。稅收征收既減少可動(dòng)用資金來(lái)源，又降低預(yù)期投資報(bào)酬率。因此，稅收減少個(gè)人和企業(yè)投資。但是，稅收一方面減少個(gè)人和企業(yè)投資，另一方面又增加政府投資。因此，從社會(huì)投資角度考慮，如果個(gè)人和企業(yè)邊際投資傾向大于政府邊際投資傾向，減稅有利于增加社會(huì)投資;反之，個(gè)人和企業(yè)邊際投資傾向小于政府邊際投資傾向，征稅有利于增加社會(huì)投資。雖然稅收會(huì)影響投資，但投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響還取決于資本同勞動(dòng)兩種經(jīng)濟(jì)投入要素的協(xié)調(diào)。在生產(chǎn)的技術(shù)構(gòu)成既定情況下，只有當(dāng)社會(huì)資本小于勞動(dòng)對(duì)資本的要求時(shí)，通過(guò)稅收激勵(lì)、擴(kuò)大投資才會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用。并且，也只有當(dāng)政府投資效益大于個(gè)人和企業(yè)投資效益時(shí)，通過(guò)稅收減少個(gè)人和企業(yè)投資、擴(kuò)大政府投資才會(huì)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(4)稅收對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響。技術(shù)進(jìn)步既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件。在同樣資金和勞動(dòng)投入情況下，整個(gè)社會(huì)的技術(shù)水平高低決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的高低。因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步?jīng)Q定資本生產(chǎn)率，決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。由科技進(jìn)步所決定的生產(chǎn)的技術(shù)構(gòu)成也決定著資本勞動(dòng)的構(gòu)成比例、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。技術(shù)進(jìn)步雖然是科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，由科技發(fā)展所決定，但也受到科技政策的導(dǎo)向。如果對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)給予稅收政策優(yōu)惠，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的科技產(chǎn)業(yè)給予特定稅收政策，也會(huì)起到鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技發(fā)展的作用。

稅收籌劃的原則是什么

納稅籌劃的合法性是納稅籌劃最基本的原則，具體表現(xiàn)在納稅籌劃運(yùn)用的手段是符合現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的，與現(xiàn)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)不沖突，而不是采用隱瞞、欺騙等違法手段。

納稅籌劃的合法性還表現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)干涉，納稅籌劃最根本的做法是利用稅法的立法導(dǎo)向和稅法的不完善或稅收法律、法規(guī)的漏洞進(jìn)行籌劃;國(guó)家只能采取有效措施，對(duì)有關(guān)的稅收法律、法規(guī)進(jìn)行建立、健全和完善，堵塞納稅人利用稅法漏洞得到減輕稅負(fù)和降低納稅成本的結(jié)果。

同時(shí)，對(duì)待納稅人進(jìn)行納稅籌劃并不能像對(duì)待偷稅、逃稅那樣追究納稅人的法律責(zé)任，相反只能政府默認(rèn)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃，并利用納稅人進(jìn)行納稅籌劃找出的漏洞把稅收法律法規(guī)加以完善。

當(dāng)然，人們進(jìn)行納稅籌劃是合法的，但不一定是合理的。納稅籌劃的合法性要求納稅人熟悉或通曉國(guó)家稅收政策規(guī)定，并能夠準(zhǔn)確地把握合法與不合法的界限。

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